關(guān)羽押著三百多俘虜大步行來，將一個🎷😿🛄五花大綁的中年胖子和五個人拎到姬平面前，指著中年胖子道：“主公，此人便是那胡氏塢塢主胡赤🐊，連同他的五個爪牙，塢中還搜出一百多女子，都是胡赤掠來?！?br/>
    那♟中年胖子胡赤大罵道：“爾等何人？竟敢作反🦇🔆🍔造逆！吾與董相國麾下牛將軍有交😒🧒……”

    胡赤話沒說完，就被關(guān)羽一腳踹到在地。

    這時，四面圍過來的百姓越來越多。

    盧植沉🐗聲道：“主公，這四周有不少本土百姓，還有其他堡塢之人?！?br/>
    姬平點了點頭，沒理🍫🥗會胡赤，📑朝關(guān)羽道：“尋兩個本地年邁的百姓過來?！?br/>
    很快有兩個戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的老者被帶了過來，姬平溫聲笑道：“長者不必驚📵🏳慌，我只是有事詢問，不知🚤⏮這胡赤在鄉(xiāng)里名聲如何？”

    兩個老者對望了一下，又😮🏼看了胡赤一🦆🏝🌝⚾眼，訥訥不敢說話。

    被押的胡赤眼里露出冷笑。

    姬平抬頭看向關(guān)羽，⚓🎞👬淡🎶👾🈺淡的笑道：“將這胡赤和五個親信斬了，首級懸于胡氏塢門樓。”

    “?。　獱柛?？”那胡赤聽到姬平淡淡的口氣，仿佛是殺一頭豬一般，登時驚怒的慘嚎起來，那兩個老者也身子一震，是🌏🕋😷睜大了眼。

    關(guān)羽一聽姬平發(fā)了話，便讓親兵拎起🥀🗽胡赤和五個親信，丟到道旁，不待他們反抗，手起刀🎇落，鮮血噴濺，幾個人頭滾落在地。

    四周百姓登時靜了下📼來，都呆呆🔭的看著這個談笑間殺人無情的少年姬平，鴉雀無📋🐛聲。

    盧🎮植低聲道：“主公，何必殺人。此舉恐怕引起本土之人仇視遷徙百姓📺🚃👮……”

    姬平淡淡的道：“如📠😃🍶今形勢，🦖要想讓更多的百姓活📐🅰下來，建立一片桃源凈土。就必須用重手段剪除雜草?！?br/>
    這盧植打仗不錯，治理🔄地方也是經(jīng)驗豐富。但身為大儒，飽讀詩書，手段未免有些仁和。姬平也能察覺出來，盧植的畢生志向其實是想像荀爽、蔡邕一樣，在經(jīng)學(xué)上有所作為，而不在于打仗和治理地方，🍿🥝但如今姬平手下人才還是緊缺，只能讓盧植能者多勞了、

    見盧植還要開口勸諫。姬平緩緩道：“這些豪強(qiáng)，私蓄📔家兵，擄掠民女，他們是違背👍💧🔃大漢律例的?！?br/>
    盧植一愣，隨即眼睛一亮，如果從大漢律例角度講，他👒🏛📈是堅決支持姬平的。

    姬平轉(zhuǎn)頭看向四周百姓，這些人中有從雒📅🗡📕陽遷徙過來的，但也有很多本土百姓，他深吸了口氣。朗聲道：“諸位長📥🎷🛸者、百姓，河?xùn)|郡本是大漢重地，良田千里。牛羊遍野，百姓富庶，但數(shù)十年來，先有匈奴屢次劫掠，又有白波復(fù)起，更有國賊董卓屯羌胡兵于此，肆意掠奪，致使百姓生活危亡，結(jié)堡而居。流亡在外，有田不能種。有家不能全，爾等……苦之久矣！”

    眾多百姓默然。便是那些本土百姓看向姬平的眼神也少了幾分抵觸，姬平這一番話道盡了他們的辛酸，無論是遷徙百姓還是本土百🥎姓，在這亂世之中，都是艱難生存，生死不能自主。

    姬平沉聲道：“而今本王來到河?xùn)|，便是要建一方凈土，讓爾等安居樂業(yè)，老者在堂頤養(yǎng)天年，幼兒繞膝歡喜無憂，但建立凈🌓土，非一人之力，天下興亡，匹夫有責(zé)，本王自有精兵強(qiáng)將御敵于外，爾等便當(dāng)按時耕種，不誤農(nóng)田。但凡有荒田者，吾自有勤民收之！但凡有不法豪強(qiáng)肆意擄掠，吾自有精兵斬之！唯愿爾等與吾同心，共建河?xùn)|凈土！”

    “天下興亡🈸⌛，匹夫有責(zé)，共建凈土！”盧植清喝一聲，眼里滿是堅定。

    隨即數(shù)千名士兵大喊：“共建凈土！”

    接著是遷徙的百姓，最后本🔘⛅👊土🌙的百姓也有些跟著🎭🏩🥥喊了起來。

    待眾人🕖📴靜下來后，姬平向前幾步，沉聲道：“凡本王治下，田稅，十而稅一🚴🌿🔄。🎱”

    “主公！”盧植、袁基和伍瓊幾人都是失聲驚呼🗞🦋🛶，四面百姓也嘩然起🎹🚔來。

    自高祖開漢以來，為了與民生息，采取了“輕徭薄賦”的政策，十五💅而稅一及至文景之時，又有“田租減半”之詔，采取“三十稅一”的政策，東漢劉秀曾經(jīng)實行過“十而🔘稅一”，但不久又恢復(fù)“三十稅一”的舊制。

    縱觀兩漢賦稅制度，除桓帝💈🦂、靈帝增加畝稅十錢以外，一般通行“十五稅一”或“三🤯十稅一”的實物地租，所以姬平突然將田稅提升到“十而稅一👢🌇📮”，不但引起了盧植等人的驚詫，便是百姓也是嘩然。

    嘩亂中，姬平聲音清晰響起：“自今而始，凡本王治下，免除✡⭐♒口賦，算賦減半！🏬🍥🦎獻(xiàn)費減半！”

    寂靜！喧嘩的百姓登時寂靜了下來。

    盧植等官員也是目瞪口呆。

    兩漢田稅三十稅一，算是歷史上最低🙃🥈的土地稅，但人頭稅卻極重，人頭稅起于商鞅變法，兩漢沿襲，最主要的是口賦🚌🥅🍶和算賦。

    口賦，是對七歲至十四歲的未成年人征收的“人頭稅”，🚞不分男女，每人每年繳納“⛏🛁🌳口賦”二十錢，到了桓靈之時，口賦漲到二十三錢。

    算賦，是對十五歲至五十六歲以下成年人征的“人頭稅”，不分男女，每人每年征一百🕘👇二十錢，謂之“一算”，對于商人與奴婢則加倍征收，每年二百四十錢。為鼓勵生育，女子十五歲到三十歲不結(jié)婚者分為五等，每升一等加征一算，🏋有婦女懷孕者，免其夫算賦一年。

    口賦和算賦是人頭🕑🍰稅，是歸大司農(nóng)，納入國庫，用于治理國家各😎💅項⬛🕛費用。

    至于🍽🛐🛀💯獻(xiàn)費，則是一項單獨的賦稅，是🎬❕🚀繳納給皇室，用于宮廷費用。

    高祖十一年二月下詔：“令諸侯王、通侯常以十月朝獻(xiàn)🏁，及郡各以其口數(shù)率，人歲六十三錢，以給獻(xiàn)🔥🍟🔜費?！?br/>
    在諸王列侯的封國里，田租、算賦和口賦由🍖諸王列侯征收，但要交一部分給皇帝作為獻(xiàn)費或祭祀宗廟的酎金。凡是成年男女，每人每年都要‘獻(xiàn)給’皇帝六十三錢，以供宮廷費用。

    這個費用姬平給予減半。并沒有取消，因為他也不知日后宮廷的花費問題，畢竟🚩⛱侍從護(hù)衛(wèi)都需要薪俸。他也不可能去種🤮🏿🏓地經(jīng)商賺錢，所以暫時減半。而不予取消，免得到時候無錢可用，再加賦引起反彈。

    如今姬平雖然🗜加了田稅，卻大大減免了人頭稅，所以四周百姓眼里無不透露出不可置信的神色。

    盧植率👒先拜倒在姬平面前：“王上此舉惠及萬民，🏾😠萬歲！”

    隨后關(guān)羽帶頭拜下：“王上萬歲！”

    “王上萬歲！”四面百姓跪成一片，呼聲震天。

    在宋代之前，包括這個時期。萬歲只是🔸🧤表示人們內(nèi)心📤🖐喜悅和慶🎥😡賀的歡呼語，并非皇帝專用。

    姬平加田⛸稅而減人頭稅，🍄🏍🤥并不是沒有考慮。田稅增加，而人頭稅大大降低，并不是沒🤴🛶有深意。

    高祖以來，降低田稅而實行人頭重稅，雖然能在初期迅速恢復(fù)發(fā)展🐋🍟📢生產(chǎn)，但很快就造成了一個大問🍨題，就是加劇了土😅🥏地兼并！

    因為田稅輕而人頭稅重，刺激了富戶豪強(qiáng)大量兼并土地。因為他們一家的人口是相對固定的，只需要繳納固定的人頭稅，但兼👥并大量土地🦗🐁。只需繳納較少的田稅，自己便能獲得薄稅的大量收入，所以他們越來越富，土地也越來越多。

    與此同時，少地或無地的農(nóng)民收入微薄，但一家人口卻不少，收入難以支撐相對沉重的人頭稅，為逃避難以負(fù)😻🌩擔(dān)的賦役，他們或托庇豪門。加強(qiáng)了豪強(qiáng)地主的勢力，或淪為流民。成為✅社會動蕩的因素，如黃巾起義。

    這樣。大量的編戶📞🚞😈齊民從朝廷的🦋👾戶籍中消失，反而加劇了國家的財政危機(jī)。

    而姬平減免人頭稅，正是大大降低了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，加重田稅，以畝🍽收稅，卻是加大了富🆔戶豪強(qiáng)🎢的稅費，因為他們的土地多。

    這樣的政策，一方面能加大對有錢有糧的豪強(qiáng)征收稅費，平衡土地兼并力度，另一方面能鼓勵百姓從富戶豪強(qiáng)托庇下退出，編入國家戶口，因為減免了人頭稅，田稅只是少量增加，對他們而言，獲得自由，自己種🎐🚓🐞地當(dāng)然更有好處。

    但這種政策的另一個問題就是要面對🎁🔞📘地方豪強(qiáng)的反撲！

    這個姬平早已經(jīng)習(xí)慣了，虱子多了不怕癢，反正他不少政策都要🍄抑制豪強(qiáng)，他只要有精兵強(qiáng)將🍎在手，加上科舉選拔人才，加上百姓支持，他怕個鳥！

    何況🔷🕔這個田稅也不算高，但凡有公心有良心的世家，自然不會有太大反響，而那些無良、貪婪的豪強(qiáng)，正是他姬平的目標(biāo)。

    看著📩🐻跪倒一地的官員、將士和百姓⏳🌽📉，姬平兵沒有讓他們立時起來，而是繼續(xù)道：“凡本王治下，嚴(yán)禁州郡諸縣😑濫加賦稅，自今而始，廢刺史一職，設(shè)監(jiān)御史，凡郡，置太守、都尉、監(jiān)御史。

    太守治民、進(jìn)賢、決訟、檢奸；

    都尉掌郡兵，護(hù)衛(wèi)郡縣；

    監(jiān)御史掌監(jiān)察，傳達(dá)教令🚂🛂🗄，督察屬吏，案驗刑獄，檢核非法。

    監(jiān)御史之下設(shè)督郵，以郡分東🚌、南、西、北四部，各監(jiān)察諸縣。

    督郵之下設(shè)亭長，監(jiān)察鄉(xiāng)里?！?br/>
    行政、軍事、監(jiān)察三權(quán)分立，也是姬♑平早有的想法，或者說這種制度在秦始皇統(tǒng)一天下后便實行了太守、都尉和監(jiān)御史制度，西漢沿襲秦法，🍌🥢漢武帝時設(shè)刺史，也是主管監(jiān)察。

    但到了漢末，刺史除了監(jiān)察，漸漸多了一些權(quán)力，到了王莽✌之時，將刺史改為州牧，實現(xiàn)了刺史由監(jiān)察官到地方⛎官的轉(zhuǎn)變。隨后地方反抗勢力蜂擁而起反對王莽稱帝，王莽為了鎮(zhèn)壓地方，又給了州牧統(tǒng)軍作戰(zhàn)的權(quán)力，已經(jīng)是行政、軍事、監(jiān)察合二為一了。

    到了東漢建武十八年，依舊制將州牧再改為刺史，但由西漢刺史無固定治所，變?yōu)楦饔旭v地，刺史權(quán)力也逐漸擴(kuò)大，又常有派刺史領(lǐng)兵作戰(zhàn)之事，已經(jīng)沒了刺✔🥢🕊史設(shè)置之初掌監(jiān)察的本意。

    所以姬平廢了刺史，改立監(jiān)御史。未完待續(xù)

    ...